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2022年兩會意昂言論

【2022兩會】趙超代表💁🏽:6項議案聚焦醫藥製造業發展及民生改善

來源:新華網 時間🤚🏿:2022-03-14

今年全國兩會🧑‍🦯,全國人大代表、步長製藥總裁趙超提出6項議案🗯,聚焦中醫藥發展🌥、改善民生生活等方面🧾。他希望能夠解決中醫藥發展滯後📺、重症救治領域人才培養🙍🏿‍♀️、群眾生活質量等問題🤨。

把中醫藥納入到傳染病防治體系

新冠肺炎疫情暴發以來,中醫藥在其中發揮了重要作用🍬,成為抗疫“中國方案”的重要組成部分👨,特別是通過中醫藥的治療有效降低患者轉重率。但中醫藥發展仍面臨傳承不足👩‍🎤、創新不夠的問題😖。趙超希望各級相關部門要從製度上、體製上、機製上把中醫藥納入到傳染病防治體系以及整個重大疾病救治體系中,中醫藥才會健康有序發展🕣🦚。

一是出臺《關於進一步推動中西醫並重的指導原則和實施辦法》🐶,落實政府主體作用🦣,確定各級政府對中醫藥經費占衛生事業經費的比例,確保中醫藥財政經費投入到位,特別是要加大對基層社區中醫醫療機構的建設。

二是在全國遴選並重點建設中醫藥防治傳染病臨床定點醫療機構,國家給予重點支持,建立中醫藥傳染病研究體系🌧。

三是優化中醫藥防治傳染病的工作預案👪,建立強有力的領導決策機製和專家咨詢機製🤦🏼‍♂️。

四是建議在國家科研創新體系中,切實提高中醫藥研究經費投入的占比。並建議在中醫藥科技評價體系、科技成果評審和人才評審過程中🪮,突出其科研的社會公益性特點,重點圍繞科研成果質量、社會貢獻度⚠️,以行業用戶和社會評價為主🦸🏼‍♂️。

進一步優化創新土壤建設醫藥強國

趙超認為,近年來,我國醫藥產業總體發展良好☕️,但在新藥研發轉化和患者可及性方面,有些問題亟待突破⬛️:新藥審批效能仍受製於人員數量和經驗不足,預算承壓不利於隊伍穩定和專業性提升;醫保對醫藥創新的激勵引導不足,當前醫保集采推動藥品大幅降價,短期內雖可惠及患者,但長期需考慮創新藥企的研發積極性,“做好藥,好回報”的機製仍需完善。政府部門需要不斷優化醫藥創新土壤,為進一步加強新藥研發轉化提供政策支持,推動建設“醫藥強國”👖。為此🖖,他建議:

一是引入專家資源支持藥審人員培訓,包括穩定投入,擴充藥審中心人員隊伍💆‍♀️,提升藥審整體專業能力和效能🤞🏽;落實專家咨詢委員會機製,建立境外審評專家咨詢渠道,就新藥臨床試驗、創新藥審批👕、優先審評等建立常態化咨詢渠道➞,整合國內外藥審專家資源🤙🏿👿,強化對藥審人員的培訓。

二是優化招采規則🏘,合理確定醫保談判價格,包括合理規劃藥品降幅🦽,建議考慮藥品實際生產成本,合理確定采購價格。

三是針對創新藥🎏,建議充分考慮藥品所處不同生命周期,給予一定的降價保護,以保護創新積極性,探索藥品準入由“邀約製”向“申報製”轉換🥗☸️,加快創新藥進入醫保👩🏻‍🦯‍➡️。

四是新藥上市後👬,企業無需等待醫保談判時間,即可進行醫保申請,實現“企業滾動申請、醫保滾動評審、目錄時時更新”,使患者盡早用上臨床價值高的新藥🙅🏻‍♂️。

解決群眾取水“最後一公裏”

用水入戶工程是整個供水工程體系中最後一個環節🛬,供水入戶是否安全有保障♗、入戶用水是否方便舒適🧛🏼,直接影響著群眾生活水平和生活質量的高低,現存的由群眾出資建設的用水入戶工程,存在標準低、質量無法保障、安全隱患大等問題,給群眾生活帶來不便🎑,甚至危害健康。為此,趙超建議:

一是將群眾供水“最後一公裏”入戶工程由各級政府水行政主管部門建設🕴🏻。管理由屬地供水企業直接管理到戶📀。

二是多層次多渠道多形式加大供水入戶工程建設資金投入🏵。以中央獎補👩🏻‍🚒、地方人民政府負主責♝、供水企業水費收入補貼、群眾投工投勞等多種形式完成對群眾供水“最後一公裏”入戶工程的建設。

三是加大解決供水入戶工程的技術研發和示範推廣𓀎。各地在供水入戶、提高冬季供水保障中做了大量工作,研製生產了防凍裂水表,開發了用戶用水信息收集和分析系統,推廣了各種防凍取水裝置和技術,為有效解決群眾供水入戶工程積累了一定的技術保障和支撐。建議進一步加大技術修正完善和示範推動工作。

加快破除老年人“智能鴻溝”

數字生活給民眾帶來了前所未有的便利,但部分老年人因為不會使用智能設備顯得力不從心。層出不窮的信息化應用讓老年群體陷入困境🪛,引發社會關註。為此,趙超建議👨‍🦽‍➡️:

一是加快✶、加強對老年人進行智能化培訓。采取集中培訓🙋🏼‍♀️、針對行動不便的老年人進行入戶培訓等方式🌶,幫助老年人在智慧出行🚵🏽‍♂️、醫療👼🏽🫴🏿、手機購物等領域掌握應用技能。

二是針對老人及弱勢群體開通人性化服務🫶🏼,並不斷改進傳統服務方式。比如7️⃣,服務場所保留人工窗口🧖‍♀️、公共場合針對老年人不會使用智能化數字問題🕵🏼,比如無預約、沒有一碼通等🥟,設立現場預約服務點✊🏿,提供更周到🐀、更精細化的服務💃。

三是為老年人及弱勢群體製定“身份手環”。手環中植入身份信息芯片,方面出行使用,同時,手環還可以成為空巢老人們無人可依時的“兜底卡”,以便在出現緊急情況時及時得到救助。

四是營造健康安全的網絡環境。網絡監管部門應進一步完善管理製度,營造風清氣正的信息環境,幫老年人過濾“網絡陷阱”,並推動老年人數字素養教育,支持老年人通過數字化應用提升生活質量🚶🏻‍♂️‍➡️。

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