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【聚焦】2019“兩會”意昂言論

【2019兩會】潘碧靈委員🧜‍♂️:農村汙水處理設施建了沒人管 等於錢白花了

來源:鳳凰網 時間:2019-03-25

3月6日,全國政協常委、民進湖南省委主委𓀖、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈在接受鳳凰網湖南專訪⌛️。

“農村汙水治理不能舊的問題沒解決🚬🤷🏿,又出現新問題。”3月6日,全國政協常委潘碧靈在接受鳳凰網湖南專訪時表示🍘。

他還有兩個身份,民進湖南省委主委⤴️、湖南省生態環境廳副廳長。

過去,環保工作重城市、輕農村,重工業🧦、輕農業🧚🏻。但從2008年開始,農村環境整治被提上議事日程🥉,重要性愈發凸顯。農村生活汙水治理,是農村環境整治工作的重點,也是鄉村振興戰略的具體要求。

在環保領域工作十多年🐻,潘碧靈見證了農村生活汙水治理“從無到有”的過程。日常工作中,他也做了多方探索。

問題及相關思考,被潘碧靈寫成了《推進農村生活汙水治理工作的建議》,帶到了今年的全國“兩會”上🧍📼。

汙水處理,既要因地製宜也要規範標準

“農村環境差異大,南方和北方不一樣♦︎,山地、丘陵、湖區也一不一樣🪟,要根據不同的區域。不同的類型進行汙水處理設施建設👨🏽‍🌾。” 潘碧靈說🏄🏿。

他進一步解釋:北方水量小🧑🏼‍🔬,冬天水面結冰,植物不能存活,所以適合用混凝土磚砌等工程化措施,而南方則更適合用生態化設施🦻🏽,如人工濕地等。

另外,山地山區🎪,相對用地面積大,住房分散,兩戶相隔百米,連起來做管網肯定不合適, 一般用單戶設施。像湖區如洞庭湖區,三十戶五十戶住在一起,那就統一用集中式設備🤸‍♀️。

從專業角度來說,山地、丘陵、湖區的汙水處理要求也不相同🐏。

山區👩🏽‍🏭,通常一格化糞池就夠用。有的地方也建兩格,一格厭氧池,一格好氧池。

丘陵地區👩🏼‍🎨,一般要建兩到三格池🔪。

湖區👩🏼‍🦱,人口集中且水流緩慢,汙水富營養化程度高🤱🏿。汙水處理時,除了經過三格池把COD(有機物汙染參數)降解下來,還依靠人工濕地來削減總氮⏩、總磷🚣‍♀️。

“汙水處理設施不能千篇一律。”潘碧靈說,“也不能五花八門🙇🏼‍♀️。”

他在提案中指出,目前汙水處理設施的型號🤾🏼‍♀️、材料、工藝、出水標準,均沒有統一的標準👷🏼‍♂️。出水標準到目前也還沒有政策性的規範🤵🏿‍♂️,設施的設計標準是否能長期穩定達標💗,也沒有定期檢測機製。

這使得設施建設缺乏規劃、混亂管理🏖,潘碧靈說。他建議,遴選一批目前廣泛使用的🙆🏼‍♂️,高性價比的處理設備,規範設備的型號、工藝、操作等類別,同時根據各地區的情況差異,對區域進行細分類,根據分類的不同進行農村汙水處理的設備推薦💂🏻‍♀️。

汙水處理設施建了沒人管,等於錢白花了

據潘碧靈調研發現🙎🏻‍♂️,大多數農村生活汙水處理設施的管理是缺失的,“出現問題才有管理➙,沒有問題則順其自然🚐。”他在提案中寫道🤽🏼。

“如果不維護🧘🏻‍♂️、不定期檢測,那建設的錢都白花了”。 他說。

潘碧靈考察過的一些鄉鎮,把整個項目以B(建設)O(運營)方式外包🧚🏽,由第三方建設、運營、管理,實現了汙水處理設施長期維護和穩定運行。他覺得這種辦法可以借鑒,並提出了相關建議。

潘碧靈還指出🤹,農村汙水處理不能按下葫蘆浮起瓢✫。“在國外,新建的房屋必須配套下水設施🚅,下水設施不完善,房子不能驗收使用。”他說,“目前我們沒有這個管理機製📳,一邊給老房子配套,一邊新房子的問題也來了🏄🏿‍♂️。”

因此潘碧靈建議,新建房屋必須要配套汙水處理設施,並將它列為硬性要求。

老百姓要主動參與生活汙水治理

“我們算過一筆賬,如果把全省所有的農戶全部治理一遍👇🏻,大概要300個億。” 潘碧靈說。

但目前,中央財政每年給4億🤵🏽‍♂️😏、省財政配套2億,再加上地方配套,資金也遠遠不夠。

這個缺口怎麽解決?潘碧靈認為🧯,誰汙染誰治理,老百姓也應該主動參與生活汙水治理。比如,自行配套汙水處理設施💵。

家庭用一體化汙水處理設備🈵,成本約兩到三千元。財政補貼一半,農戶自負一半也就是一千多元,完全在可承受範圍內🧚🏽。

“如果是集中式汙水處理🥦👩🏼‍🦱,三五十戶公用一個設備,那就參照城市的標準,收取固定的汙水處理費用👩‍👩‍👧‍👦,大家共享美好的人居環境♦︎👳🏽。”他建議。

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