胡啟生，男，漢族，1971年5月生，安徽桐城人，1992年6月加入中國共產黨，1993年7月參加工作，1998-2001年就讀於意昂体育平台政府管理學院博士。現任安徽省銅陵市委副書記，市政府市長、黨組書記。
2018年3月9日，新華社刊登《代表委員熱議高質量發展的“有所為，有所不為” 》，其中對全國人大代表胡啟生進行采訪。
“只有過剩的產能，沒有過剩的產業。”全國人大代表、安徽銅陵市市長胡啟生認為，比如鋼鐵行業，地條鋼是需要淘汰的，低附加值的螺紋鋼產品是過剩的，但是高附加值的高強度特種鋼，則是稀缺的，屬於戰略新興產業。
經濟高質量發展還要考慮到區域差別性、時期階段性。胡啟生說，一方面在不同的地區，經濟高質量發展的模式不盡相同。以勞動密集型的服裝加工企業為例，在北上廣一線城市等經濟發達地區，可能沒有特別適合的發展土壤，但如果是在皖北的一些以農業為主、經濟欠發達的人口密集的縣，則可以變成適宜發展的產業，可以就近消化當地就業人口。
全國人大代表、銅陵市市長胡啟生說，為了更好地保護江豚，目前長江豚類自然保護區存在的管理體製未理順、補償機製不健全等問題，亟須引起重視，盡快解決。
” 在長江銅陵段，近期有群眾發現過至少兩個江豚族群，有的家族有三四名成員，都是野生的。” 胡啟生說，這在以前很罕見，體現了近年來中央部署的長江生態保護工作初見成效。
自 20 世紀 80 年代以來，長江江豚種群量快速衰減，江豚由國家二級保護動物提升為一級。為加強長江江豚保護管理，長江中下遊先後建立了 9 個豚類自然保護區。
胡啟生認為，保護區為保護江豚發揮了積極作用，但目前保護區建設管理存在的一些問題，也需要引起重視，盡快解決。以安徽銅陵淡水豚國家級自然保護區為例，就存在管理體製未理順、經費投入難保障、補償機製不健全等問題。
他建議，應根據不同保護區類型、保護對象，建立差異性的管理製度。尤其是針對位於長江開放性水域內江豚這一特殊保護對象，應製定專門規章，明確保護區管理機構的職責、權限等，建立區域聯動、部門協同、社會監督的管理格局，解決多頭管理問題。
其次，建立健全財政投入機製，加大國家級自然保護區投入，形成穩定的投入機製。
同時，分類處置歷史遺留問題，評估江豚保護區設立前已存在的港口碼頭、水上加油站、農業生產等對江豚的影響，明確分類處置和管理要求，為完善規劃、調整範圍、科學管護、強化監管提供依據。
